宁德市昌达输变电工程有限公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国网产业部的通知要求，以创建能力标准化单位为重要的推手和举措，全力推动施工企业能力标准化建设。公司在国网宁德供电公司和宁德市东电发展公司的正确指导下，乘着党的十九大和国家能源电力改革政策的东风，发扬“弱鸟先飞、滴水穿石”闽东精神，围绕组织管理、安全生产、业务承载和管理创新四个维度加强创建力度，通过实施自评、整改和提升，逐步增强创建质效，在国网公司董事长辛保安调研公司工作时得到充分肯定。

一、主要做法

（一）高度重视、有效组织，以“三快”促“三实”。

一是行动快，高效务实。宁德市东电发展有限公司综合党支部研究制定工作方案，部署相关工作；建立会商机制，协调解决创建过程中的重点难点问题。二是落实快，真抓实干。昌达公司各专业部门迅速开展“地毯式”自查，建立《重点问题清单》，明确整改人、措施和时限，通过周跟踪、半月反馈机制落实整改工作。三是响应快，注重实效。在2020年创建基础上，完善规章制度及各类配套文件40项，结合昌达公司实际情况结合建设评价体系为工作标准，有序有效推进工作。

（二）总结经验、取长补短，党旗引领促成效。

全面总结2020年示范建设单位创建经验，对照新评价体系，全面分析短板与不足，编制能力建设提升“一企一策”。明确目标，从组织管理、安全生产、业务承载、管理创新四个维度制定提升措施，创建“二十四节气表”分解落实各责任部门工作。通过到兄弟单位学习交流创建经验，与省亿力集团、榕能集团、福州亿力工程公司的2021年度党建“三级联创”活动，借助三级联创平台，实施跨支部党员“一带二”活动，邀请亿力集团、榕能集团、福州亿力工程公司相关专家，对照能力标准化建设评价体系开展初评帮带工作。每月23日反馈自评分、佐证材料整理情况及工作月报等；组织专家评审团队按月对佐证材料进行滚动评审，提出整改意见，落实整改。

（三）成效显著、各级评价列前茅，实现目标。

公司在去年评价基础上，严格按照本年修订评价体系，就自评方式方法、评分标准等与平台企业积极沟通，开展座谈，统一原则，统一标准。一方面依托网络平台建立佐证材料电子档案；另一方面灵活运用施工企业能力建设标准化指标模板，对组织管理、业务承载和管理创新方面共18项指标类数据实施动态维护，本着实事求是的原则，持续推进整改提升，借助省、市产业单位三级联创“1+2+3”平台载体，以高标准建设、高质量发展的要求，整合优势资源，以福建参评单位第一名的成绩获评“国网公司产业部能力建设标准化单位”。

二、取得成效

（一）以党建+为载体，推动党建与中心工作相融。

发挥“共建+基建”“带动+联动”“跟进+促进”的党建工作法。结合党史学习教育，坚持学做结合，将“学史力行”落到实处。一是党支部深入车里湾时代新能源、福鼎时代新能源项目建设现场，采取“入户走访+主动约访”方式，听取意见建议，并将调研成果转化为指导实践，全力确保项目建设有序推进；二是延伸服务链条，实行“党员驻点”服务，以高质量服务项目建设用电保障，打造服务产业发展央企典范工程；三是践行新时代“双满意”工程，践行初心使命。在工程建设中严督实导，一体推进新时代“双满意”工程项目落地见效，聚焦难点重点问题，做实“我为群众办实事”实践活动，更好谱写昌达党支部在党建引领中打造基层支部“党建样板”的新篇章。

（二）健全三级风险管控体系，强化作业计划刚性管理，落实“四个管住”“六严格”。

加强作业现场风险管控，充分发挥电力作业现场远程集控中心作用，深化“七系统、一终端 ”作用，实现对作业现场实时、全过程远程智能监控，保持反违章高压态势。

（三）推进安全生产标准化建设，强化劳务分包队伍“同质化”管理，全面完成劳务分包安全管理体系建设评价和“1+N”达标认证。

通过开展亿力集团安全性评价和电力施工企业安全管理审计，以安全生产专项整治三年行动为抓手，对公司安全基础管理、安全体制机制、现场安全风险管控等方面进行全方位“体检”。深化分包队伍同质化安全管理。2021年审核分包商52家，入选年度备选分包商名录49家422名分包人员，通过“信用中国”“国家企业信用信息系统”和线下信息收集等方式深化动态核准工作。持续建设“有责任心的明白人”作业团队，将分包队伍纳入公司“大学习大比武”，常态开展安全培训和履责能力选聘考试。全面推行劳务分包队伍“驻队安全专员”制度，落实同质化管理。积极培育核心分包队伍，核心队伍免费入驻公司办公及生产基地，分包队伍安全工器具及防护用品全部由公司提供，分包队伍装备机具纳入统一管理。

（四）深化基建十二项配套政策落地实施，着力打造优质重点工程。

1、注重统筹协调，组建标准化施工项目部。倒排进度、优化施工工序和流程，实行三班倒工作制，分专业、分区域、分电压等级明确责任人；推行项目部专职安全员现场管控，公司安全执规督查，领导到岗到位巡察三级安全管控模式；推动主、配网管沟共用走廊需临时调整方案落地；协商解决水系治理共沟问题；推进错峰施工；最终整体工程比计划工期提早两个月投产送电。

2、严格按照国网公司“四个一”的要求推进标准化建设，喜获“百佳工程”—兰田小区配电站工程。公司承接2018年宁德兰田小区配电站工程喜获国网“百佳工程”。在防洪防涝、可研设计、过程管控、电缆工艺、站房工艺等方面规范配网标准化建设管理，获得上级充分肯定，在系统内得到推广应用。

3、以“机巡为主、人巡为辅”双管齐下运维模式提供坚强技术保障。公司无人机班组为技术核心，将宁德全区输电无人机业务进行统一管理，提高防台、防灾应急抢险救援能力。通过无人机杆塔精细化自主巡检、走廊通道三维建模、树障分析精准清障、5G智能无人机等技术规模化应用，大幅度提升生产运维效率。利用中国电科院缺陷自主识别云平台自主开展446基杆塔共6627张缺陷影像识别，助力中国电科院云缺陷识别平台算法训练。实现信通光缆长达2.5公里东西关I线ADSS光缆无人机放线工作。

4、以不停电技术力量为核心，助力供电可靠性提升。依托现有人员、装备力量，推广快速组网技术应用，全面提升优质服务，全面支撑宁德全区大中型小区保电工作。搭建上下贯通、横向协同、运作高效的市县一体化管理体系，实现人员、装备资源共享。

5、精心打造基础装备，支撑保障能力稳步提升。公司面积达12000平方的物资仓储标准化、智能化生产基地,实现集物资规范化仓储、施工装备集中管控、安全工器具集中供给、配网工厂化预制车间为一体化整合。投入应用“钉钉”、“口袋班组库”、“物资打卡”等智能化仓库管理软件，实现物资仓储功能区域划分、分类码置、仓储全过程电子化管理。安全工器具等设备上使用二维码管理，做到实时有效监控。配网工厂化生产装配车间，具备年产10kV台区预制线缆成套模块2300套的能力，推广标准施工工艺，服务好电网建设，大幅减少现场安装的工作量及工作时间，更能有效保证工艺质量，极大提升了施工成效。

6、推进“三个中心建设”，助力业务能力提升。一是建设全省首家电力安全体感实训中心。投入安全体感设备8套，以安全文化“横向覆盖”为培训主线、以安全能力“纵向深入”为培训重点，建设“正向实训、逆向体验、虚拟互动、素质测评”为一体的电力安全培训新模式。二是公司建设电力作业现场远程集控中心，实现多平台、多终端、全方位、全天候柔性视频执规检查，提升执规检查人员对作业现场人、机、环境的感知能力，增强违章查纠及时性。三是建立不停电作业实训基地，配备各种专业库房与高低空作业专业实训场，可满足含电缆不停电作业的全类型配网不停电作业项目培训需求。目前公司配网不停电作业整体业务水平达到省内先进公司的水平。

（五）凝聚奋进力量，改革创新立潮头。

各级领导到公司调研指导，推动公司创新工作有力开展。国家电网有限公司董事长、党组书记辛保安前往公司创新工作室调研指导工作,充分肯定公司在培养创新人才和劳模工匠、服务乡村振兴、推动绿色发展、优化营商环境等方面工作，省公司领导班子及兄弟公司多次到公司调研工作，为推动公司实现高质量发展奠定坚实基础。

（六）以创新为动力，持续改进技术，支撑主导产业建设。

积极发挥公司在配电运维、不停电作业、输电运检等专业技术优势，分别组建创新工作室，完善创新机制建设，依托技术发明、“五小”活动等，大力支撑主导产业核心功能建设，创新项目多次中国家级、省部级、地市级评审中脱颖而出。创立全国劳模创新工作室，荣获了国网公司青创赛金奖。近年来依托于创新研发，累计获得国家专利37项，国际发明展览会银奖等省级以上创新荣誉32项。

（七）服务下党乡，助力乡村振兴。

公司为助力下党乡乡村振兴，主动承担下党乡输变配电网建设任务。2月27日中央电视台一套《新闻联播》报道公司共产党员服务队在下党服务的新闻。6月15日中央广播电视总台摄制的大型纪录片《一村一寨总关情》第三季《福建下党乡》在中央电视台农业农村频道首播，2分钟多讲述了下党乡从无电到有电，从火篾油灯到小灯泡，从小水电到国家网电，从单线到35千伏双回路供电的变迁，展示了公司为下党乡脱贫致富注入外生动力。

三、总结与展望

（一）组织管理

（二）安全生产

1、对照安全责任清单加强安全履职评价的规范管理，推动公司落实安全奖惩实施细则，实现重奖重罚，强化安全激励约束机制。落实开展安全生产专项整治三年行动计划等大型专项活动，配合做好国网公司安全生产巡查发现问题整改。

2、推进安全基础建设，落实隐患排查“周期制、责任制”，完善隐患分级分类标准，突出专业责任，推动隐患常态化、项目化治理。

3、强化防人身事故作为重点，深入开展集体施工企业安全管理，切实夯实安全基础，强化生产现场安全管理，切实解决突出的安全短板，切实履责到全面推行作业标准化，确保“四个管住”。

4、依托安全风险管控平台和安全管控中心，做好小型分散作业智能管控系统应用，实现对各类作业现场实时、集中和全过程远程监控。

5、继续落实开展配网“1+N”提升活动各项重点任务，修订“同质化”核心分包队伍评价标准，推动安全管理标准化，全面开展配网劳务分包队伍安全管理达标认证，加强分包作业等外来人员管理，严格安全培训考试，严把现场准入关。

6、重点落实好驻队安全员（施工队长）工作与安全管理提升行动；加强安全培训工作，提高培训实效；同时通过安全工器具与施工机具管理系统建设来提高安全保障。

（三）业务承载

1、进一步开拓新兴业务。推动客户代维、不停电作业、UPS保供电业务发展；主动融入地方产业布局，积极参与新能源汽车、电动助力车、村村通电动汽车等共享基础设施电力设计、施工建设；注重港口岸电、冷冻用电、海上渔排油改电等综合服务类业务。

2、推广项目融资合作模式。与宁德环三售电公司合作，以宁德三都澳宾馆二期项目为案例，采用环三公司出资建设政府项目电力设施部分，宁德产业单位施工企业承建模式，拓展业扩项目承接范围。

3、高素质职业化队伍建设工作。组织技能培训、竞赛等活动，开展岗位能力论证，实现优胜劣汰机制。整合“先复电、后抢修”资源力量，实现快速复电抢修能力扩展到8项，提升配网不停电作业能务。

（四）管理创新

1、创新服务模式，提升商务服务能力。注重客户感知，主动对标优秀服务窗口，提升商务服务礼仪品质，打造高素质的营销服务团队。推行契约服务，以约定的时间节点为目标导向，加强全项目全流程监测考核；建立客户回访机制，对各环节服务行为进行满意度测评；发挥专业特长，主动为重点项目提供项目申请、路径审批、规划、红线报批等相关前期手续代办服务，提升客户服务品质。

2、落实“二四四三”省管产业升级战略部署，做强核心传统业务，做优新兴业务。公司积极配合主业、东电公司、设计所等单位，多方协同深入了解市场信息，拓展市场业务。共签订市场化业扩工程共21个，合同总金额7272.50万元。实现配网不停电作业495次，营收513.2万元，同比增长296%。配电自动化班组组建，提升在配电自动化终端维护能力，抢占充电桩及自动化终端的市场。

3、依托信息平台强化工程分包安全管理。加强工程分包、转包问题整治，开展施工承载力和安全管控力匹配，全面落实“两个严禁”，严格执行外包队伍和外来人员准入和退出机制。试点开展核心分包商关键岗位人员集中办公，建立供应商评价与业务承接联动机制，强化评价结果应用。