一、案例背景

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的独特优势、光荣传统、力量所在，更是实现第二个百年奋斗目标的根本保障。“不断提高党的建设质量”是党的十九大对加强和改进新时代党的建设的明确要求，也是新时代国有企业党的建设需要破解的现实课题。福建省送变电工程有限公司成立于1958年，系国网福建省电力有限公司的全资子公司。作为全国电力建设骨干队伍，送变电公司人员流动分散的实际特点，导致引领思想、管好队伍的难度显著提高，长期困扰着公司党建工作质效的进一步提升。

福建是福建送变电公司建功立业的主战场，也是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地。生态文明建设是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生民心的重大社会问题。进入“十四五”发展新阶段，如何运用党建引领能源电力行业绿色低碳转型，加快建设以新能源为主体的新型电力系统，为全国构建生态文明制度体系贡献福建智慧，当好助力生态文明建设的“引领者、推动者、先行者”使命重大、任务艰巨。

二、主要做法

发展强，党建才有说服力；党建强，发展才有持续力。聚焦国企党建提质登高和能源电力低碳转型，福建送变电公司从顶层设计入手，以擦亮“双满意”金字招牌为目标，以“红色施工图”“绿色施工图”为实践途径，探索党建引领“让客户满意、让党和政府满意”的“双满意”工程建设一体化运作新格局。

（一）擘画“红色施工图”，提升党建“两化三力”

“红色施工图”以党建工作系统化、规范化、平台化为着眼点，引入前期、土建、安装、验收创优等电网施工流程管控理念，打造“党建工作全流程管理链条”。坚持党建工作融入中心、服务大局，以“党建工作全流程管理链条”为核心，不断把安全生产、重大保电等专业工作嵌入链条，以一条链串起千条线，推进各项工作由“区块分割各自为战”向“链式管理听党指挥”转变，将党建优势转化为企业改革发展的不竭动力。

1.前期阶段——党业融合推动标准化、现代化

福建送变电公司立足党建与业务日常基础工作，以目标融合、计划融合为路径，推动党建工作标准化、现代化。

目标融合，实现党建业务目标的统一。推出“一支部一特色”活动，组织各支部结合专业实际和业务目标，确定特色鲜明、主题突出、内涵丰富的党支部年度总目标，并细化实施方案，发挥党组织在业务目标推进、过程监督纠偏等方面的引领作用，形成全员化争创格局，彰显并发挥企业党组织作为企业发展的坚强保障作用。

计划融合，实现党建工作与业务计划同部署。在党建工作制定时，同步考虑送变电公司人员流动分散的实际特点，运用学习强国、腾讯视频、微信等现代化信息技术，实现线上线下一体化开展“三会一课”、主题党日、教育培训等思想建设工作；紧盯开工投产等重要节点、双碳目标等时事热点，同步部署重大主题宣传、党员带头攻坚等工作，确保党的建设与生产经营“同轴共转”。

2.土建阶段——夯实思想根基增强凝聚力

福建送变电公司以建党百年为契机，提供有趣有料、精准高效的思想引领，增强了党组织凝聚力。

分类施策，打造“三个课堂”。搭建“党委示范学、支部集中学、党员自主学、网络随时学”立体学习架构，打造“全员课堂”，变“日常教育”为“共同勉励”。开设“工地夜校”，支部书记、先进典型分布式授课45次，499人次实现“工学两不误”，打造“流动课堂”，变“硬性要求”为“启发引导”。擘画项目周边“红色地图”，组织920人次就近就便沉浸式学习红色资源50处，打造“实境课堂”，变“照本宣科”为“身临其境”。

丰富形式，激活红色引擎。开展“学党史、唱红歌、诵经典”活动，安徽白鹤滩送出、新疆亚达线等省内外工程797名建设者们在现场、驻点或红色教育基地，将红歌唱响大江南北，变“普通教育”为“新颖互动”。举办“重回红色起点 赓续红色基因”活动，在闽粤联网等项目部开设“工地影院”，组织709人次观看《建党伟业》《1921》等红色电影，缅怀先烈、增强爱国情怀，变“理论灌输”为“经典感动”。深挖福建电力百年文化遗产，用“文创+党史”方式创作《红色档案-老兵》系列专题片、《闽电印记》系列推文，变“刻板说教”为“故事感染”。

3.安装阶段——创新党建载体激活创造力

福建送变电公司以党史学习教育为牵引、做强电网建设队伍为主攻方向，创新党建工作载体，激活了党组织创造力。

攻坚克难，点亮“铁军”品牌。用情服务供电稳定，成立临时党支部，第一时间驰援河南、南平抗洪抢险，党员服务队五一、国庆期间昼夜不停修复平潭、霞浦海缆。用心维护大局稳定，以“党建+”工程、“三亮三比”、党员“一带二”等活动，引领广大党员群众攻坚克难完成中国共产党与世界政党峰会下党分会保电、迎峰度夏等任务，荣获国网安徽省电力有限公司等37个单位致信感谢50次，郑州区管委会等7个单位8面锦旗。

有感有为，温暖职工群众。依托“有事找党组织”、党建“三级联创”工作机制，落实“我为群众办实事”实践活动。从“小题”入手让群众“有感”，修村道、打水井、运农产品、捐款慰问，获村委感谢信7封；设“小信箱”解决子女看护等“微心愿”47项；开展制度解读等“基层点单”服务70余次。向“难题”发力让党员“有为”，组织47名党员共建“近邻党建”，认领社区治理项目6项；解决外省人员疫苗接种困难、巡检站搬家、宿舍内涝等急难愁盼问题。

4.验收创优——争创“双满意”提升战斗力

福建送变电公司创新优化党建工作绩效考核评价标准，围绕企业中心工作，对“党建+”“双满意”等党业融合、创先争优情况进行评估，提升党组织战斗力。

聚力“典范”，展现内质外形。党史学习教育开展以来，福建送变电公司在人民日报、新华社、中央电视台等三大中央级媒体上稿22条次。其中，《高温下的坚守》在新华社内参《国内动态清样》刊载；《空中舞者》在国际重要媒体《法新社》播发，并获国资委国企好新闻国际传播类一等奖；党史教育片《老兵
用身体当导线》荣获能源奥斯卡一等奖；闽粤联网党员七一感言获央视1套播发。双满意、服务队、学党史、办实事等案例分获国网福建省电力有限公司“双满意”案例、“办实事”汇编、简报刊发。多个集体荣获“电网先锋党支部”“优秀共产党员服务队”“工人先锋号”等国网级荣誉。

坚持党建与业务深度融合，擘画“红色施工图”，以党的建设提质登高为新时代电力“双满意”工程提供了内生动力。

（二）擘画“绿色施工图”，赋能“清新福建”

电力赋能绿水青山，满足百姓追求美好生活的电力需求是一切工作的出发点和落脚点。“绿色施工图”以贯彻落实“五大发展理念”为着眼点，聚焦“清新福建、绿色赋能”专项行动，打造“绿色工程”、研发“绿色科技”、护航“绿色廊带”。

1.绿色工程——转型升级推动“双碳”落地

福建送变电公司以绿色施工为主线，开发多项“绿色”技术，推动输变电工程建设由传统模式向绿色建造转型升级，助力落实“碳达峰、碳中和”行动。

海绵型变电站，建设美丽厦门。作为国网福建电力新时代“双满意”工程，500千伏集美变电站坚持党建引领，通过党员服务队，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。针对厦门地区降雨多、雨量大的特点，500千伏集美变电站的党员技术骨干以打造“福建首个海绵型变电站”为绿色目标，设置“下凹绿地、植草护坡、透水地坪”等蓄水设施，实现雨水调蓄，提升周边区域的强降雨排水能力；全面应用装配式建筑技术，采用“工厂化制作、标准化安装”，减少建设过程中水、电、木材消耗，实现碳减排；以创建文明工地为抓手，采用先进的扬尘治理技术和设备，有效降低大气污染率，确保了施工现场清新自然。

500千伏集美变电站建成后，将通过自身的“海绵功能”，让变电站内路面“会呼吸”，实现站内“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭”，助力厦门实现“双碳”目标和美丽城市建设，同时为福建电网特高压线路“北电南送”新增通道的接入创造条件。

2.绿色科技——党建引领赋能科技创新

福建送变电公司不断深化“党建+科技创新”工程，依托党建“三级联创”项目，以“技术负责+组织督责+党员尽责”方式成立科技攻关柔性团队，赋能绿色科技。

党建+科技创新，赋能绿色发展。福建送变电公司科技攻关柔性团队将党建软实力转化为科技创新动能，持续改造创新现场施工装备、工器具。随着山地架空双轨道运输车、遥控式液压提升双摇臂抱杆、遥控微型山地履带车、放线架存放专用承架、防扭钢丝绳保养系统等科技项目的落地，施工生产提质增效的同时，减少了对原有地表和植被的破坏，最大程度达到环保效果。此外，积极探索自动化、智能化、数字化的建造方式，推广集控智能可视化牵张设备放线典型施工方法，较传统的牵张放线相比，在集控领域实现减人50%以上、智能领域实现提效20%以上，监控领域实现减人50%以上，实现了集中控制、全过程视频监控和后台一体化管控，为“双满意”工程建设提质增效奠定了坚实基础。

“党建+科技创新”工程助力送变电公司加快突破各类“卡脖子”技术，通过“机械化换人”、“机械化减人”，减少危险工序作业人员，形成了适合福建地形特点和生态保护的机械化施工模式，打造了“机械化施工硬核实力”。

3.绿色廊带——双管齐下解决“树线矛盾”

福建送变电公司通过设置党员先锋岗、党员责任区，采取分区包段模式，推进线路走廊植物置换，成为深化林改的一个生动实践。

树种置换，打造“生态走廊”。习总书记在福建工作时，亲自推动了长汀水土流失治理、木兰溪防洪工程等重大生态保护工程，留下了宝贵的经验财富。福建送变电公司负责维护的超特高压输电线路总长6143.9公里，每年需花费大量人力清砍走廊内的速生或高杆树种。“树线矛盾”既不利于森林资源保护，也与绿色发展的理念背道而驰。为践行“绿水青山就是金山银山”等绿色发展理念，党员骨干采用“1+N”模式开展线路走廊植物置换，引导林农将1种高杆植物改种为N种有一定防火功能、低矮的高经济价值作物，减少了电网运行、森林火灾等风险，同时增加了林农经济收入，实现了多方共赢。截至2021年底，各巡检站已种植经济作物面积达300亩，电力线路走廊成为光明线、致富线、生态线。

服务生态福建建设，擘画“绿色施工图”，以党建引领绿色发展为新时代电力“双满意”工程扩展了外延张力。

三、取得成效

福建送变电公司以“红色施工图”“绿色施工图”为实践途径，运用电网施工流程管控理念，打造“党建工作全流程管理链条”，嵌入“绿色工程”“绿色科技”“绿色廊带”等绿色发展实践，形成了可复制、可推广的党建引领“双满意”工程建设一体化运作新格局。该格局推进各项工作由“区块分割各自为战”向“链式管理听党指挥”转变，推动了党建与业务的双向融入，解决了党建与业务“两张皮”问题，发挥了央企大国重器“顶梁柱”作用，荣获国网安徽省电力有限公司等37个单位致信感谢50次，郑州区管委会等7个单位8面锦旗。

四、总结与展望

通过本次创新实践，福建送变电公司更加深刻认识到，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是能源电力行业绿色低碳转型的“指挥棒”和“助推器”。要坚持党对国有企业的领导不动摇，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。

为此，福建送变电公司将继续探索党建引领“双满意”工程建设一体化运作新格局，坚持党建工作与经营管理深度融合，以“党建工作全流程管理链条”为核心，嵌入“橙色抢修”“黄色运检”“绿色施工”“蓝色海缆”等专业工作实践，不断延伸优化载体、创新实践，持续释放发展新动能，打造“多彩送变电”。